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      民大財稅法菁英講壇第4期:陳少英教授主講“財稅體制改革背景下的房地產稅立法”


              6月14晚,中南民族大學財稅法研究中心于學術交流中心三樓第四會議室舉辦第4期“民大財稅法菁英講壇”。本期講壇由中國法學會財稅法學研究會副會長、華東政法大學經濟法學院陳少英教授主講,中國法學會財稅法學研究會常務副會長、武漢大學法學院熊偉教授與談,中南民族大學法學院段曉紅教授主持。來自北京大學、中國人民大學、武漢大學、中南財經政法大學、華東政法大學、西南政法大學、廈門大學、湘潭大學、浙江工商大學、浙江農林大學、上海立信會計金融學院、常州大學、中國地質大學(武漢)、中南民族大學、武漢市稅務局等省內外科研院校、企事業單位的數十名學者參與本次講壇。


              講壇伊始,段曉紅教授對陳少英教授和熊偉教授的到來表示衷心的感謝,向與會的青年學者和高校師生表示熱烈的歡迎。



              整場講壇陳少英教授從兩個部分闡述“財稅體制改革背景下房地產稅課征的正當性”。一是,分析房地產稅課征的政策與法律背景。具言之,陳少英教授在該部分中系統講述《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中所涉及到財稅體制改革的內容,包括財稅理念、財稅制度的變革,財稅體制改革的著力點、關鍵、基礎、前提、支撐和保障,以及稅收制度的完善和十九大后的財稅改革走向,從黨政國策中梳理出房地產稅課征的政策動向和立法規劃。二是,全面闡釋房地產稅的正當性。具體而言,陳少英教授在該部分中從征收房地產稅是否符合法理以及土地出讓金與房地產稅之間是否存在重復征納關系這兩個角度探討房地產課稅的正當性,并且進一步分析了土地使用權到期之后永續使用、低收入家庭的住房保障問題、農地流轉的過程中如何明確增值受益主體等房地產稅立法疑難問題。



              主講結束后,中南民族大學法學院段曉紅教授總結了陳少英教授本次講壇的主要觀點,分享了自身在國外生活時房產稅繳納的情況。


              熊偉教授結合陳少英教授講座,分享了自己對房地產稅立法可能需要解決和考慮的五個問題:一是房產稅立法情況公開的必要性;二是如何緩解大眾對房產課稅的焦慮感;三是目前產權制度下房產稅立法的困境;四是是當前經濟環境下征收房產稅是否恰當;五是房、地之間的基本人權保障問題。


       

              緊隨其后,武漢市稅務局陳航同志、中南民族大學法學院劉道筠副教授與陳少英教授、熊偉教授就房產稅的制度設計和未來走向進行了交流。中南民族大學法學院葉金育教授分享了自己于本次講壇中的收獲,同時闡述了房地產稅與稅收政治學所具有的、獨特的內在聯系。


              最后,主持人段曉紅教授對本次講壇進行總結,并展望了房地產稅發展的前景和方向。至此,本次講壇在熱烈的掌聲中圓滿結束。


      【民大財稅法菁英講壇·簡介】

              “民大財稅法菁英講壇”是中南民族大學財稅法研究中心與財稅法學科重點創設的學術交流平臺。講壇旨在打造系列化、專題化、開放式的財稅法學互動講壇,力圖補缺市場供給,形成中心的特色產品。講壇暫定每月舉辦一期。主要邀請域內外知名高校或科研院所從事財稅法學研究的菁英學者擔當主講嘉賓。講壇不追求主講嘉賓的職稱和名氣,而注重主講嘉賓對講壇定位的認可度和匯報主題的專業度。


                                                                               (皮元供稿)